石台县：当好人民群众的代言人

本网讯 石台县，位于山川秀美的皖南地区，是一个“九山半水半分田”的山区县。这里，富硒负氧，生态良好，被誉为“中国原生态最美山乡”，2020-2023年连续四年荣登“中国最美县域”榜单。7月6日上午，记者跟随省人大常委会“市县人大行”集中采访调研组来到池州市石台县，对仁里镇缘溪村人大代表联络站、白鹭湾公园（法治文化公园）、西黄山茶旅融合综合体等地的人大代表创新做法进行深入采访调研。

近年来，石台县人大常委会发挥党建引领作用，开展“党建+代表”工作模式，促进人大代表有效履职；开展“聚民意，惠民生”行动，发挥人大代表的桥梁纽带作用；坚持“一切以人民中心”的发展理念，发挥人大代表的示范引领作用。人大代表积极为群众代言，为产业发展献策，有力地促进了石台县文旅产业发展和百姓生活水平提高，让当地群众享受更多的幸福感和获得感。

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“党建+代表”群众都说好

在石台，采访调研组的第一站来到该县城仁里镇缘溪村。据仁里镇人大办公室工作人员余唐介绍，缘溪村人大代表联络站现有省、市、县、镇四级人大代表5名，村党支部书记、镇人大代表兼任联络站站长，1名联络员负责具体工作。自成立以来，联络站始终按照“有保障、有制度、有公示、有计划、有活动、有记录、有特色（七有）”的要求加强自身建设和规范运行，充分发挥联络站“学习交流大课堂”“人大制度宣传站”“民情民意直通车”“党委政府连心桥”“人大监督前岗哨”五大功能作用，使全过程人民民主在基层落地落实，切实发挥出人大代表联系群众、宣传政策、为民代言的桥梁作用，形成站里“群众常来、代表常在、实事常办”新常态。

据悉，去年年底，实行“党建+代表”工作机制以来，缘溪村级人大代表联络站，以“混合编组、多级联动”为主线，以“依法履职、为民代言”为主题，开展人大代表集中学习、接待选民、会商共议等活动，有效增加各级人大代表开展活动的频次，进一步提高各级人大代表履职的整体水平。

为发挥人大代表为民履职作用，联络站每月第一周由村党支部书记负责召集召开人大代表座谈会，每月结合主题党日开展活动，组织人大代表参与平安志愿者活动，定期接访群众，化解矛盾纠纷。同时，亮明人大代表身份，通过参与纠纷调解、乡村振兴等重点工作监督，充分发挥示范带头作用。如，县人大代表凌玉芬依托景区优势，带头发展民宿，借助乡村振兴夜校动员村民发展民宿经营农家乐。缘溪村现有民宿28家，农家乐33家，创建乡村旅游发展专业合作社，实现人均增收5万元。

“人大代表是一座桥梁，一头连着政府，一头连着人民群众。在实行‘党建+代表’机制以来，缘溪村党组织的政治功能和组织功能明显增强，人大代表的履职意识明显增强，代表作用进一步发挥。”石台县人大常委会副主任江洪告诉记者，缘溪村各级人大代表主动参加村党支部“主题党日”活动，积极开展为民办实事志愿服务活动，大力实施民生工程，不断完善村级基础设施，完成缘溪村山水田园综合体项目、沈村庭院改造、沈村通组道路主干道改造、鱼塘组铺设水管、高速拆迁安置点等项目建设，大大提升了村民福祉。同时，缘溪村党支部不断加大美丽乡村建设力度，营造生态人居环境，共建“生态”、“绿色”、“环保”、“健康”的新农村。组织人大代表开展敬老月、年俗节、三八文艺汇演、送戏下乡等活动，丰富群众文化生活品质，提升群众获得感、幸福感，受到当地群众的一致称赞。

“公园+法治”代表好建议

当天上午，采访调研组第二站来到了石台县白鹭湾（法治文化）公园。白鹭湾（法治文化）公园占地面积21900平方米，是石台县采用了多位人大代表的建议建设而成，不仅为群众提供了休闲健身场所，而且也普及了有关法律知识；不仅惠及了当地人民群众，而且也成为全国各地游客的网红打卡点。

据石台县仁里镇司法助理员康蕾介绍，为加强全域旅游基础设施，提升石台县广大居民休闲生活品质和旅游城市形象，根据石台县十二届人大代表李小飞《关于促进石台县全域旅游发展的建议》、曹长杰等提出的《关于加快推进全域旅游发展的建议》、朱待君提出的《关于提升秋浦河沿线景观工程质量，努力打造石台“第一印象区”的建议》等，石台县委、县政府决定实施全域旅游基础设施提升工程，总投资4000万元，涉及六个重点乡镇14个节点，白鹭湾公园是全域旅游基础设施提升工程中的其中一个节点工程。该项目建设实行了石台形象展示空间、引流打卡空间、主客共享空间全面升级，同时为秋浦仙境旅游风景道（石台段）完善配套功能，为后续吸引招商资源导入做了配套，促进石台县乡村旅游特色产业集聚区高质量发展。

“每个公园都应该有个主题，在白鹭湾公园建设过程中，石台县根据县人大代表陈晓霞等提出的《关于寓教于乐，加强公民法治宣传的建议》，结合实际，将白鹭湾公园提升打造为法治文化公园，寓教于乐，融法治宣传于无声处。”石台县司法局局长袁先江告诉记者。

公园建成后，随着来此锻炼和休闲的群众和游客的增多，垃圾随处可见，严重影响公园的形象，石台县人大代表叶有根等提出的《关于加强白鹭湾公园环境卫生的建议》；为解决游客的如厕和停车等方面的需求，县人大代表叶有根又提出《关于在白鹭湾公园修建公厕的建议》、汪秋云等提出的《关于在白鹭湾法治文化公园设立公交车停靠点和徒步道路的建议》、李丹丹提出的《关于“微改造，精提升”落实落地的建议》等，县直相关部门进一步完善了公园垃圾清运、公交车停靠点等有关措施，受到广大市民好评。

白鹭湾法治文化公园的建成实现了“法与景交融，学与游兼得”，成为法治石台建设的新亮点。不仅扮靓城区景观，也满足了居民学法、休憩、健身的需求，越来越多的居民切实地享受这份“法治福利”。

“茶叶+旅游”示范带好头

为了解人大代表积极履职、示范带头的典型事迹，采访调研组第三站来到了石台县西黄山茶旅融合综合体，多位人大代表为石台县文旅建设提出很多很好的建议，有力地推动了石台县的全域旅游、茶旅融合、民宿产业、乡村振兴等方面高质量发展。

据池州市第五届人大代表、西黄山茶叶实业有限公司经理陈嘉欣介绍，石台县人大代表查道发等提出的《关于做好“农旅”结合，建设富硒负氧休闲养生度假胜地的建议》，建议政府立足富硒负氧禀赋，支持休闲度假胜地建设；县人大代表李学勇等提出的《关于加快全域旅游发展，推进文旅红旅茶旅康养融为一体的议案》，建议政府着力推动“融合发展”，被列为议案进行重点督办；在开展“聚民意，惠民生”行动中，县人大代表欧阳邦宁提出的《关于发展乡村旅游民宿产业，助推旅游业做大做强，促进乡村全面振兴的建议》，建议政府支持乡村旅游民宿产业发展。

陈嘉欣，作为市人大代表，为呼应广大群众期盼，加快推进池州市硒产业发展，她不仅在市人代会期间领衔提出了《关于加快推进我市富硒产业发展的议案》，被列为市五届人大一次会议2号议案，并被表彰为优秀代表议案，而且立足家乡创业发展，积极推进“农、文、康、旅”协同发展，打造西黄山茶旅融合综合体，促进了茶旅融合发展。

现为国家AAA级景区、国家首批森林康养基地、安徽省职工疗休养基地美誉的西黄山茶旅融合综合体，位于北纬30度，度假区占地4平方公里，立足石台本地“富硒”和“负氧”特色，是一家以“富硒为灵魂，以茶叶为主体，以旅游为抓手，以文化为核心，以科技为支撑，以体验为特色”，涉及种植、加工、销售、旅游等相关产业的企业。打造茶旅融合示范地，乡村度假目的地以及富硒康养首选地。拥有西黄山富硒茶博园、西黄山富硒茶生产体验中心、西黄山富硒文化展览馆、秋浦河西黄山漂流、西黄山富硒主题客栈以及西黄山富硒养生餐厅六大板块，实现“美食、民宿、休闲、体验”一条龙，让游客流连忘返。（安徽经济报融媒体记者 朱卫东）