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为扎实做好农作物秸秆禁烧工作,有效防控秸秆露天焚烧行为,持续提升环境空气质量,连日来,黄山市徽州区多措并举,坚决做到“不燃一把火,不冒一处烟、不留一片黑”。
密织网格管理,压实职责严肃追责。建立四大班子领导、区直部门包保责任制,对各地秸秆禁烧工作实行包保。按照“党政同责、一岗双责”和网格化管理要求,建立“乡镇(社区)、村(居)、村民组”三级网格,落实“镇乡干部包村、村组干部包地”,做到“定点、定人、定责”管控,做到空间覆盖无空白、责任落实无盲区、监督管理无缝隙。将秸秆禁烧纳入大气污染防治及乡村振兴考核内容,同时作为秸秆综合利用资金奖补分配重要依据。定期通报发现的火点,严肃追究秸秆禁烧工作不力有关人员责任。
强化宣传引导,线上线下营造氛围。多种形式加强宣传引导,线下通过宣传车、横幅、喇叭、执法人员入村宣传,发放禁烧通知、“一封信”、禁火令等,线上通过徽州发布、徽州电视台等主流媒体以及微信公众号、抖音平台等自媒体,广泛宣传秸秆禁烧及综合利用相关法规和政策等,营造“不敢烧、不愿烧、不会烧”的禁烧氛围。持续推进秸秆禁烧承诺制,组织乡镇、村与农户签订《禁烧承诺书》2万份,签订率达到98%。
坚持疏堵结合,源头抓起消除隐患。持续推进秸秆综合利用水平,做到“应还尽还”“应离尽离”“应运尽运”,全面推行秸秆离田覆盖还田、高温堆肥等肥料化利用方式,依托黄山泰达环保、安徽永宸公司实施秸秆能源化利用,以农作物秸秆基料化利用基地为载体,培育壮大秸秆基料化龙头企业、专业合作组织、种植大户、家庭农场,带动区域秸秆基料化消纳能力,建立秸秆临时堆放点80余处,助力秸秆禁烧管控。今年,油菜播种面积1.2万亩,产生秸秆量1800吨,以黄山泰达环保公司(发电)生物质燃料公司(生物质颗粒)等秸秆规模化利用为主体,消纳1000吨。大力推动黄山菇娃娃农业发展公司等经营主体开展“稻-菇”“基料化+肥料化”利用规模,消纳秸秆200吨,农户还田300吨、农户自用300吨。
严格督查执法,全程跟进智能监管。成立2个区级督查小组,对工作开展情况进行调度、督查、通报。实行常态化巡查督查,对发现的火点及时劝阻,对蓄意焚烧秸秆、垃圾且不听劝阻的,及时锁定证据,依法进行查处,并联系媒体进行拍摄曝光。依托大气环境精细化管理平台,利用热成像监控及时发现露天焚烧农作物秸秆等现象,同时,利用无人机巡查对露天焚烧秸秆和“黑斑”实施取证,第一时间推送信息,第一时间现场处理,第一时间反馈结果,形成闭环管理。形成天上有遥感,空中有抓拍,地面有巡查的全方位、多维度、无死角的监管模式。(鲍芬汪伟峰)
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